Llicència d'Agència de Treball Temporal a Ontario: Preguntes Freqüents

Aquest recull de preguntes freqüents sobre la llicència d'agència de treball temporal a Ontario respon als dubtes més habituals al voltant del règim de llicències per a agències de treball temporal (Temporary Help Agencies, THAs) i reclutadors. El règim va entrar en vigor l'1 de juliol de 2024, i una modificació rellevant del Ontario Regulation 99/23 — registrada el 21 d'octubre de 2025 i amb efectes des de l'1 de gener de 2026 — ha ampliat la durada de la llicència a dos anys i ha apujat la taxa de sol·licitud fins a 1.500 dòlars. Tant si presenta la primera sol·licitud com si renova segons les noves normes, les respostes següents expliquen el que cal saber.

Què és la llicència d'agència de treball temporal a Ontario?

La llicència d'agència de treball temporal (THA) d'Ontario és una autorització obligatòria emesa a l'empara de la Employment Standards Act, 2000 (ESA), la llei provincial de normes d'ocupació. Permet a una empresa assignar treballadors a empreses clients de manera temporal. Sense una llicència vàlida, una THA no pot operar legalment a Ontario des de l'1 de juliol de 2024.

L'expedeix el Director of Employment Standards. Per a les sol·licituds presentades a partir de l'1 de gener de 2026, la llicència és vàlida durant dos anys des de la data d'emissió o de renovació.

Qui necessita una llicència de THA o de reclutador a Ontario?

Qualsevol empresa o persona que encaixi en alguna de les definicions següents ha d'obtenir la llicència abans d'operar a Ontario:

Agència de treball temporal: ocupador que assigna els seus propis empleats (assignment employees) per fer feina per a clients de manera temporal.

Reclutador: persona o entitat — incloses societats, partnerships i particulars — que busca o intenta trobar feina a Ontario per a treballadors potencials, o treballadors per a ocupadors potencials, a canvi d'una retribució.

L'obligació de llicència s'aplica fins i tot a entitats establertes fora d'Ontario si operen dins de la província. Així mateix, els clients i ocupadors tenen prohibit contractar conscientment agències o reclutadors no llicenciats.

Hi ha exempcions a l'obligació de llicència?

Sí. Els supòsits següents queden fora de la definició de reclutador i no necessiten llicència:

• Empleats que recluten com a part habitual de les seves funcions
• Ocupadors que recluten per a la seva pròpia plantilla
• Institucions educatives designades (consells escolars, universitats, community colleges, career colleges)
• Sindicats
• Entitats benèfiques registrades
• Persones que actuen sota acords de servei amb l'administració (típicament, serveis d'ocupació sense ànim de lucre)
• Persones que ajuden individus amb discapacitat intel·lectual mitjançant programes provincials

Excepció per a consultors empresarials i de TI: les agències de treball temporal els assignment employees de les quals es classifiquen tots com a consultors empresarials o de TI estan exemptes de l'obligació de llicència THA.

Quina diferència hi ha entre la llicència THA i la llicència de reclutador?

Es tracta de dues llicències diferents, per a dues funcions diferents:

Una entitat que actuï alhora com a THA i com a reclutador ha de disposar de les dues llicències. Tanmateix, si presenta totes dues sol·licituds simultàniament, la taxa de 1.500 dòlars només es paga un cop, sobre la primera sol·licitud.

Com es presenta la sol·licitud de llicència THA o de reclutador a Ontario?

Totes les sol·licituds es presenten en línia mitjançant el portal del Ministry of Labour: https://www.tha.labour.gov.on.ca/portal/login/.

Caldrà aportar:

• Dades de contacte de totes les persones responsables
• Totes les ubicacions de l'empresa (a Ontario i a l'estranger)
• Noms i adreces dels càrrecs societaris, administradors i partners
• Declaració d'antecedents penals
• Número de verificació de compliment fiscal
• Informació sobre si recluta treballadors estrangers (foreign nationals)
• Historial de compliment respecte a la ESA, la Employment Protection for Foreign Nationals Act, 2009 (EPFNA), la Occupational Health and Safety Act (OHSA) i la Workplace Safety and Insurance Act, 1997 (WSIA)

Es pot desar el progrés fins a 14 dies entre passos del procés.

Quina és la taxa de sol·licitud de la llicència THA d'Ontario?

La taxa depèn de la data de presentació:

S'admet el pagament amb Mastercard, Visa o targeta de dèbit. La taxa no es retorna un cop s'ha emès la decisió.

Si es presenta simultàniament una sol·licitud de llicència THA i una de reclutador, la taxa de 1.500 dòlars només es paga sobre la primera sol·licitud presentada.

Quina vigència té la llicència de THA o de reclutador a Ontario?

Per a les sol·licituds presentades a partir de l'1 de gener de 2026, la llicència té una vigència de dos anys des de la data d'emissió o de renovació.

Per a les sol·licituds presentades abans de l'1 de gener de 2026, es manté la durada d'un any.

El Ministry of Labour envia recordatoris per correu electrònic 90 dies i 30 dies abans de la data d'expiració. Si la sol·licitud de renovació s'ha presentat però encara no s'ha resolt en arribar el venciment, la llicència vigent continua sent vàlida fins que es dicti la resolució.

Cal aportar una garantia?

Agències de treball temporal: sí. S'exigeix una garantia de 25.000 dòlars.

Reclutadors: s'exigeix una garantia de 25.000 dòlars, llevat que es compleixi alguna d'aquestes condicions:

• No es reclutaran treballadors estrangers, o
• Només es reclutaran treballadors estrangers per a llocs amb una retribució igual o superior al salari mediana per hora d'Ontario (segons la Statistics Canada, taula 14-10-0041-01)

Si es disposa tant de la llicència THA com de la llicència de reclutador, una sola garantia de 25.000 dòlars cobreix totes dues. En la renovació, no cal aportar garantia addicional si el Director ja en té dipositats 25.000 dòlars.

Formes admissibles de garantia:

• Carta de crèdit electrònica irrevocable — emesa per un banc de l'Schedule I, II o III del Bank Act (Canada) o per una credit union; ha de renovar-se automàticament tret que es notifiqui amb 90 dies o més d'antelació; ha de permetre disposicions parcials; sense altres condicions; en anglès o francès
• Surety bond — emès per una asseguradora autoritzada a operar en assegurances de fiança i de fidelitat segons l'Insurance Act; s'apliquen les mateixes condicions

Quins requisits de compliment cal acreditar per obtenir la llicència?

Abans d'expedir la llicència, el Director ha de comprovar el compliment d'aquestes lleis:

• Employment Standards Act, 2000
• Employment Protection for Foreign Nationals Act, 2009
• Occupational Health and Safety Act
• Workplace Safety and Insurance Act, 1997

A més, cal estar inscrit a la WSIB, estar al corrent de les obligacions fiscals provincials i federals i no tenir condemnes penals relacionades amb tràfic de persones o amb infraccions de la Immigration and Refugee Protection Act (llevat que s'hagi obtingut la cancel·lació d'antecedents).

Quan va començar el règim de llicències THA d'Ontario?

L'obligació de llicència va entrar en vigor l'1 de juliol de 2024.

Les sol·licituds presentades abans de l'1 de juliol de 2024 i encara no resoltes en aquella data van quedar subjectes a una norma transitòria: els sol·licitants podien continuar operant fins que el Ministry resolgués (aprovació o denegació).

Les sol·licituds presentades a partir de l'1 de juliol de 2024 no permeten operar fins que la llicència s'aprova.

Pot un ocupador contractar una agència de treball temporal o un reclutador sense llicència?

No. Des de l'1 de juliol de 2024, els clients, els ocupadors i els ocupadors potencials tenen prohibit contractar conscientment agències de treball temporal o reclutadors no llicenciats. Les infraccions estan subjectes a les mateixes sancions administratives econòmiques que s'apliquen a la pròpia agència no llicenciada.

En quins casos es pot denegar una llicència THA a Ontario?

El Director pot denegar la llicència per motius discrecionals — per exemple, si té motius raonables per creure que el sol·licitant no exercirà l'activitat amb honestedat i integritat, o si s'ha aportat informació falsa o enganyosa a la sol·licitud.

El Director ha de denegar la llicència si el sol·licitant:

• No ha complert ordres dictades segons la ESA o la EPFNA
• Ha cobrat taxes a treballadors estrangers infringint l'art. 7 de la EPFNA
• Ha cobrat quantitats il·legals a treballadors estrangers
• Ha retingut passaports o permisos de treball
• Té condemnes penals per tràfic de persones (Criminal Code §§279, 279.01–279.04) sense cancel·lació d'antecedents
• Té una condemna segons l'art. 118(1) de la IRPA sense cancel·lació d'antecedents
• No està inscrit a la WSIB o és en mora respecte a les seves obligacions amb la WSIB
• Està subjecte a una prohibició segons l'art. 19 de la Ontario Immigration Act
• És en mora respecte a obligacions fiscals provincials o federals
• Té un administrador, càrrec o partner que es trobi en algun dels supòsits de condemna penal anteriors

En la majoria de casos (excepte els supòsits de condemna penal), el sol·licitant disposa d'un termini de 60 dies per acreditar el compliment abans que es resolgui la denegació.

Què passa si es denega la sol·licitud?

El Director comunicarà la decisió per escrit i motivada. Els drets del sol·licitant depenen de la data de presentació:

Sol·licituds presentades abans de l'1 de juliol de 2024:

• Es pot continuar operant durant els 30 dies següents a la recepció de la denegació
• Es pot recórrer davant l'Ontario Labour Relations Board (OLRB) en un termini de 30 dies
• Es pot continuar operant mentre dura el recurs, llevat que l'OLRB ordeni el contrari

Sol·licituds presentades a partir de l'1 de juliol de 2024:

• No es pot operar sense llicència fins que sigui concedida
• Es pot recórrer davant l'OLRB en un termini de 30 dies

En tots dos casos, el sol·licitant a qui s'hagi denegat o revocat la llicència queda subjecte a una prohibició de dos anys per tornar a sol·licitar-la, llevat que aporti proves noves que satisfacin el Director.

Es pot revocar o suspendre una llicència ja emesa?

Sí. El Director pot revocar o suspendre la llicència pels mateixos motius pels quals es pot denegar. Si es produeix, la THA o el reclutador afectats han de notificar-ho per escrit a tots els clients i als assignment employees en un termini de 30 dies, i facilitar la informació sobre el recurs.

Quin és el paper de l'Ontario Labour Relations Board en les llicències THA?

L'OLRB resol els recursos contra les decisions del Director — incloses denegacions, revocacions i suspensions de llicència. L'OLRB pot confirmar, modificar, deixar sense efecte o emetre, renovar o restablir una llicència. Les seves resolucions són definitives, només subjectes a revisió judicial davant la Divisional Court.

Quines sancions s'imposen per operar sense llicència?

Les sancions administratives econòmiques (Administrative Monetary Penalties, AMPs) s'apliquen així:

La mateixa escala s'aplica a la presentació d'informació falsa o enganyosa en una sol·licitud. A més, l'Administració disposa d'altres eines, com les ordres de compliment i la persecució judicial.

Què va canviar en la llicència THA d'Ontario l'1 de gener de 2026?

S'ha modificat el Ontario Regulation 99/23 — la modificació es va registrar el 21 d'octubre de 2025 i va entrar en vigor l'1 de gener de 2026. Canvis principals:

• Durada ampliada: d'1 any a 2 anys
• Taxa augmentada: de 750 dòlars a 1.500 dòlars per sol·licitud
• Règim transitori:
  • Les llicències emeses abans de l'1 de gener de 2026 mantenen la durada d'1 any
  • Les sol·licituds presentades abans de l'1 de gener de 2026 però resoltes després d'aquesta data donen lloc a llicències d'1 any
  • Quan es donin sol·licituds amb dates barrejades (una abans i una després de l'1 de gener de 2026), totes dues llicències es regeixen pel marc d'1 any
  • Quan les llicències existents venceren al llarg del 2026, les renovacions es regeixen per les noves normes (2 anys, 1.500 dòlars)

S'ha conservat l'excepció de la taxa: les entitats que sol·liciten alhora la llicència THA i la de reclutador només paguen els 1.500 dòlars un cop.

Cal fer alguna cosa per passar a la nova llicència de 2 anys?

No cal cap actuació intermèdia per a les llicències ja vigents. La llicència actual continua vàlida fins a la data d'expiració. En el moment de renovar — si la sol·licitud es presenta a partir de l'1 de gener de 2026 — s'aplicarà automàticament la nova durada de dos anys i la taxa de 1.500 dòlars.

Com es renova una llicència THA o de reclutador a Ontario?

La renovació es fa pel mateix portal en línia que la sol·licitud inicial. En la renovació caldrà confirmar si es continuarà reclutant treballadors estrangers (rellevant per als requisits de garantia dels reclutadors). Si el Director ja té dipositats 25.000 dòlars en garantia, no cal aportar-ne més.

Si la sol·licitud de renovació s'ha presentat però encara no s'ha resolt el dia del venciment, la llicència actual continua sent vàlida fins que s'emeti la resolució.

Què passa amb la garantia un cop finalitzada la llicència?

El Director conserva la garantia de 25.000 dòlars durant 12 mesos des que la llicència expira o és cancel·lada, revocada o suspesa. Si durant aquests 12 mesos es presenten reclamacions, el termini s'amplia a 12 mesos a partir de la darrera resolució sobre aquestes reclamacions.

La garantia es pot aplicar a satisfer imports deguts segons els articles 74.14, 74.16, 74.19, 103 i 104 de la ESA, i els apartats 24(2)–(4) de la EPFNA (taxes, despeses, restitucions i indemnitzacions).

Si el Director hi recorre, es disposen de 30 dies per restablir la garantia als 25.000 dòlars complets.

Hi ha un registre públic d'agències i reclutadors llicenciats?

Sí. El Ministry of Labour manté un portal públic on consten tots els sol·licitants i titulars, l'estat de la seva llicència, qualsevol condició o limitació imposada i altra informació exigida. Permet als ocupadors clients comprovar si una agència o un reclutador disposa de llicència vàlida abans de contractar-los.

Fonts i recursos oficials

Lleis i reglaments d'Ontario citats

1. Employment Standards Act, 2000 — Llicències (Part XVIII.1)
2. Ontario Regulation 99/23 — Licensing: Temporary Help Agencies and Recruiters
3. Employment Protection for Foreign Nationals Act, 2009
4. Occupational Health and Safety Act, R.S.O. 1990
5. Workplace Safety and Insurance Act, 1997

Guies oficials 6. Licensing Temporary Help Agencies and Recruiters — Ontario.ca 7. Your Guide to the Employment Standards Act: Licensing — Ontario.ca

Contacte amb Hadri Law

Operar dins del règim de llicències per a agències de treball temporal i reclutadors a Ontario — ja sigui per presentar la primera sol·licitud, per renovar segons les noves normes de dos anys, o per respondre a una denegació o revocació — pot ser exigent. Els advocats de l'àrea corporativa i comercial de Hadri Law assessoren empreses en matèria de compliment laboral, obligacions de llicència i procediments administratius a Ontario.

Si té preguntes sobre la seva situació concreta, l'invitem a concertar una consulta gratuïta amb el nostre equip.

Truqui'ns: (437) 974-2374 Reservi en línia: calendly.com/hadrilaw/free-consultation

Atenem clients en anglès, francès, espanyol i català.

La informació d'aquesta pàgina té finalitats merament informatives i no constitueix assessorament legal. Per obtenir consell aplicable a les seves circumstàncies, consulti un advocat.